§ 4. СПОСОБЫ  ЗАМЕНЫ РЕЕСТРОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

418. Утрата или несуществование реестров. Может случиться, что реестры гражданского состояния не существуют или утрачены. В условиях мира это редкие случаи, ибо, по общему правилу, реестры ведутся регулярно во всех общинах, а хранение двух экземпляров реестров в различных местах служит гарантией от их утраты или уничтожения. Но в условиях войны –

 

288  Общие правила, относящиеся к гражданскому состоянию

с другим государством или гражданской–это происходит нередко. Можно представить себе и перерыв в ведении реестров вследствие вражеской, оккупации территории или внутренних беспорядков.

Когда происходят такого рода события , заинтересованным лицам должно быть предоставлено право доказывать факты, относящиеся к их и их родителей гражданскому состоянию, другими способами.

Вот почему статья 46 гражданского кодекса устанавливает, что если реестры не существовали или если они утрачены, то эти обстоятельства могут быть доказываемы как документами, так и свидетелями и в этих случаях браки, рождения и смерти могут быть доказываемы как записями и бумагами, составленными умершими отцам, и матерями, так и свидетелями.

Это исключение из правила о предустановленных доказательствах, это допущение доказывания любым способом есть не что иное, как применение общих правил

о доказательствах (ч. 4 ст. 1348) и соображений, диктуемых здравым смыслом: никто не обязан к невозможному.                              

Статья 46 указывает два наиболее  важных  случая.

1. Реестры не существовали. Сюда относятся довольно редкие случаи, когда реестры не велись вовсе, а также случаи, когда их ведение было прервано.

2.Реестры утрачены. Это выражение относится, очевидно, не только к случаям потери, но и к случаям физического уничтожения, полного или частичного. Сюда надо отнести и случаи умышленного повреждения реестров, уничтожения одной или нескольких страниц реестра.

419. Утверждение о неполноте реестров. Этот случай законом не предусмотрен. Реестры по видимости велись правильно нет признаков того, чтобы какие-нибудь акты

1 После событий 1914 и 1939 годов законодатель, приняв меры к восстановлению реестров (законы 1 июня 1915 г, 15 декабря 1923 г. и 6 февраля 1941 г.), допустил впредь до этого восстановления замену актов гражданского состояния, уничтоженных или исчезнувших вследствие военных действий, удостоверениями общеизвестных фактов.

 

 

289

Акты гражданского состояния

остались не внесенными в реестры и тем не менее кто-нибудь утверждает, что определенный факт, относящийся к гражданскому состоянию того или иного лица, в реестре не фигурирует, потому ли, что об этом факте не было заявлено должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния, или потому, что это должностное лицо по небрежности не записало заявления в реестре. Следует ли в таких случаях допускать обращение заинтересованных лиц к субсидиарным способам доказывания, предусмотренным статьей 46?

Трудно дать без колебаний положительный ответ на этот вопрос. При таких обстоятельствах легче совершить злоупотребление, чем в случаях, указанных выше. В то же время отрицательный ответ был бы поистине чрезмерно суровым. Поэтому следует предоставить суду оценку достоверности заявления и efo отклонение в случаях, когда оно представляется суду необоснованным.

В поддержку этого справедливого решения можно сослаться на статьи 194 и 197 гражданского кодекса. Первая из этих статей устанавливает, что супруги могут доказать свой брак не иначе, как представив акт о совершении брака, записанный в реестре актов гражданского состояния. Но это правило относится только к самим супругам. Статья 197 освобождается от такой суровости, когда дело идет о детях от брака. В таких случаях доказательством существования брака может быть и наличие двух доказанных фактов: того, что отец и мать пользовались гражданским состоянием супругов, то есть признавались супругами, и того, что дети признавались законными детьми, причем это последнее обстоятельство не опровергается свидетельствами об их рождении.

Это правило обосновывается тем, что дети могут не знать, где именно их родители вступили в брак. Это соображение свидетельствует об общем смысле соответствующих норм гражданского кодекса и позволяет прийти к заключению, что всякий раз, когда кому-нибудь не известно, в какой общине был составлен акт, удостоверяющий факт, относящийся к гражданскому состоянию, который данное лицо желает доказать, за ним должно быть признано право обратиться к субсидиарным

 

 

290  Общие правила, относящиеся к гражданскому состоянию

средствам доказывания, предусмотренным статьей 46. Это положение должно применяться и к случаям, когда акт был составлен, но заинтересованные лица вследствие действия непреодолимой силы, не в состоянии получить выписку из него. Судебная практика неоднократно высказывалась в этом смысле.

420. Доказательства, подлежащие представлению истцом в случаях допустимости субсидиарных средств доказывания. Истец должен представить доказательства двоякого рода фактов.

1.             Он должен доказать наличие обстоятельств, из которых вытекает невозможность для него получить выписку

из реестров. При этом он может пользоваться всеми средствами доказывания, способными привести к установлению

достоверности обстоятельств, на которые он сослался.

2.             Он должен теми же способами доказать достоверность юридического факта, на который он сослался: рождения, смерти, заключения брака, признания внебрачного ребенка и т. п.

В этих целях он приводит либо свидетельские показания лиц, утверждающих, что они присутствовали при соответствующем факте, либо домашние записи и бумаги, свидетельствующие об этих фактах. Статья 46 как будто ограничивает ссылку на названные письменные доказательства случаями, когда они исходят от умерших отца и матери, однако такое ее толкование было бы противно действительным намерениям законодателя. Там, где допускаются свидетельские показания, допустима и ссылка на другие доказательства: на домашние записи и бумаги, даже на простые предположения. Законодатель лишь потому специально назвал бумаги и записи в данный момент уже покойных родителей, что это наиболее веские доказательства.

421. Сила  судебного  решения,  заменяющего  акт.

Признав обоснованность требования, суд не предписывает восстановления утраченного или уничтоженного акта. Он выносит решение, устанавливающее факт, на который была сделана ссылка (брак, рождение, смерть). Вместе с тем он предписывает учинение отметки об этом

 

 

291

Акты гражданского состояния

решении в реестрах и на полях акта, наиболее близкого по содержанию к отсутствующему акту.

Это решение, в соответствии с общим принципом относительной силы судебного решения, действует только в отношении лиц, в пользу которых оно вынесено исключение составляет решение об объявлении кого-либо умершим (ст. 92 in fine).

§ 5.  ИСПРАВЛЕНИЕ  АКТОВ  ГРАЖДАНСКОГО  СОСТОЯНИЯ

422. Необходимость судебного решения для внесения исправлений в акты гражданского состояния. Отступления от этого правила. Ошибки, пропуски, недозволенные утверждения, вкравшиеся в акт гражданского состояния, кроме описок, не могут быть устранены ни должностным лицом, ведущим акты гражданского состояния, ни даже прокурором республики, на которого возложена проверка реестров. Для их устранения требуется судебное решение, предписывающее произвести исправление (ст. 99, ч. 1).

Это традиционное правило, принятое уже в нашем дореволюционном праве, объясняется необходимостью не допускать злонамеренных изменений, которые под видом исправлений могли бы вноситься в акты гражданского состояния при снисходительном отношении к таким исправлениям со стороны мэра или даже лиц прокурорского надзора.

Существует два отступления от этого правила.

Первое  отступление, вытекающее   из  законов

30 сентября 1915 года и 18 апреля 1918 года и декрета

закона 18 ноября 1939 года, относится к свидетельствам

о смерти, составленным военными властями во время

войн 1914 и 1939 годов. Свидетельства о смерти военнослужащих,  моряков  государственного флота  и вольно

наемных служащих военных соединений, составленные

во  время  военных  действий,  могут  быть исправлены

в административном порядке, если ни факт смерти, ни

тождество личности умершего сомнений не вызывают.

Статья 75 (ч. 5)  гражданского кодекса, измененная законом 9 августа 1919 года, предусматривает случай, когда акты гражданского состояния, представленные одним из будущих супругов для совершения брака,

 

292  Общие правила, относящиеся к гражданскому состоянию

не совпадают одни с другими в обозначении имени или написании фамилии, и освобождает будущего супруга от обращения к суду для исправления актов.

Должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, предлагает будущему супругу, а также, если он несовершеннолетний, ближайшим его восходящим родственникам, присутствующим при заключении брака, заявить, что расхождение в документах является следствием упущения или ошибки. Если восходящие родственники не намерены присутствовать при заключении брака, они делают соответствующее заявление в документе, в котором выражено установленной форме их согласие на заключение брака.

423.         В каких случаях акт гражданского состояния

подлежит  исправлению?  Исправление  акта  гражданского состояния может быть потребовано во всех случаях, когда акт содержит указания неправильные или

воспрещенные  либо  не  содержит  указаний,  которые

должны в ем содержаться.

В практике большая часть исков об исправлении направлена на исправление написания фамилии, названной в акте, или на устранение ошибки в указании имени ребенка, супруга, умершего лица. Часто они имеют целью также включение в акт не упомянутого в нем дворянского титула. После долгих опоров судебная практика признала такой иск допустимым при условии, что право истца на дворянский титул подтверждается надлежащим документом.

Без того чтобы акт подвергался исправлению в собственном смысле слова, содействие суда является необходимым и в случаях, когда акт не был записан в реестрах гражданского состояния в установленный законом срок, например свидетельство о рождении не было составлено в трехдневный со дня рождения срок или отметка о судебном решении о разводе не была сделана в реестре, как того требует статья 252, ч. 2, в пять дней после соответствующего заявления.

424.         Случай,  когда  в  требовании  об  исправлении

скрыт вопрос о происхождении определенного лица. Тре-

 

Акты гражданского состояния       29Л

бование об исправлении акта гражданского состояния нередко выдвигает материально-правовой  вопрос,  связанный с гражданским  состоянием  заинтересованного лица. Например, кто-нибудь утверждает, что имя, указанное в акте в качестве имени его отца или матери, неправильно, иначе говоря, что подлежащий исправлению акт приписывает ему гражданское состояние, отличное от его действительного состояния. Ввиду того, что доказывание происхождения от определенных лиц подчинено особым  правилам,  необходимо  сделать  так,  чтобы нельзя было ускользнуть от действия этих правил, прикрывая свое действительное притязание требованием об исправлении акта гражданского состояния. Вот почему судебная практика считает, что, в этих случаях, как в вопросе о доказательствах, так и в вопросе о компетенции суда, должны быть соблюдены правила, установленные для опоров о гражданском состоянии.

Положение складывается иначе только в случаях, когда дело идет об исправлении очевидной ошибки и о приведении акта в соответствие с фактами, не оспариваемыми и не могущими быть оспоренными (определение палаты гражданского суда 26 октября 1927 г.: D. Р. 1928. I. 65).

425. Кто может требовать исправления? Исправления акта гражданского состояния может требовать любое заинтересованное лицо. Нет надобности обладать при этом имущественным интересом, достаточно интереса неимущественного, морального.

Прокурор может также по своей инициативе предъявить такое требование в общественных интересах, например когда дело идет об акте, без оснований приписывающем кому-нибудь дворянский титул (см. ст. 99, измененную законом 20 ноября 1919 г.).

426. Производство судебного дела об исправлении акта гражданского состояния. Закон 20 ноября 1919 года, изменив статью 99, упростил это производство.

Не всегда оно требует участия трибунала. Председатель трибунала, которому подано ходатайство об исправлении, может либо единолично отдать распоряже-

 

294  Общие правила, относящиеся к гражданскому состоянию

 

Акты гражданского

 

состояния

 

295

 

 

 

ние об оправлении, либо, если, по его мнению, дело требует более глубокого исследования, передать его на рассмотрение трибунала. Компетентны в данных случаях председатель трибунала или трибунал того округа, в пределах которого акт был составлен (ст. 99, ч.1, в новой редакции).

Если смерть или рождение были признаны судебным

решением, то ходатайство об поправлении, которого в

таком случае председатель не вправе предписать едино

лично, возбуждается перед трибуналом, вынесшим решение.             

Порядок производства дела определяется статьями 855–858 гражданско-процессуального кодекса.

427. Как производится исправление? Если председатель трибунала признает ходатайство обоснованным, то он делает распоряжение или выносит решение об исправлении.

Статья 857 гражданско-процессуального кодекса устанавливает, что никакое изменение не вносится в акт, значащийся в реестре. В реестре записывается под датой вынесения лишь резолютивная часть распоряжения или решения об исправлении, и соответствующая отметка делается на полях исправленного акта (гражданский кодекс, ст. 101).

В дальнейшем акт выдается не иначе, как с отметкой о произведенном исправлении (гражданско-процессуальный кодекс, ст. 857, in fine).

428. Относительная сила распоряжения или судебного решения об исправлении. Статья 100 применяет к решению об исправлении акта гражданского состояния общее правило об относительной силе судебного решения. Это решение не может быть ни в какое время использовано против заинтересованных сторон, которые не просили об исправлении или которые не были вызваны к рассмотрению дела. Ибо хотя дело идет в данном случае об исправлении упущения или ошибки в акте гражданского состояния – акте, по своей природе имеющем силу erga omnes (в отношении любого лица – лат.}, однако и здесь действуют соображения, обосно-

 

Бывающие принцип относительной силы судебного решения (см. выше, п. 299).

Предположим, что после смерти определенного лица, оставившего двоих детей, некто третий возбуждает только против одного ив этих двоих дело о признании гражданского состояния с целью доказать, что он, третий, также является законным сыном умершего, а после того, как он выиграл это дело, выносится судебное решение об исправлении свидетельства о его рождении. Было бы несправедливо, если бы это судебное решение имело силу в отношении второго из детей умершего, ибо второй не был вызван в суд для возражения против требования истца.

Прибавим, что правило статьи 100 применяется лишь в тех довольно редких случаях, когда заявление об исправлении акта гражданского состояния, встретившись с возражением, кладет начало спору. В случаях же, когда судебное решение .выносится в итоге производства, начатого по ходатайству, то есть при отсутствии возражений, дело идет о решении, вынесенном в порядке особого производства, не обладающем даже и относительной силой судебного решения .

1 Различные удостоверения личности, например удостоверение личности французского гражданина, введенное законом 27 октября 1940 г. и декретом 12 апреля 1942 г, имеют силу только для административных и полицейских властей. Они не обладают доказательной силой _в гражданском процессе в случае спора между частными лицами они могут приниматься в качестве доказательства лишь в случаях, когда закон допускает доказывание гражданского состояния свидетельскими показаниями и законными предположениями (см.„ например, выше, п. 420), и не могут заменять акты гражданского состояния.